450руб.

Введение

Информационно - правовое обеспечение и доступность правовой информации

Фрагмент работы для ознакомления

Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством.
Массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Наряду с такими важными свойствами информации, как своевременность, достоверность и другими, существенное место принадлежит свойству безопасности. Безопасность информации – защищенность информации от нежелательного воздействия ее разглашения, искажения (нарушения целостности), модификация (подделки), незаконного копирования, блокирования и т.п.
Аспекты информационно-правового обеспечения и доступа к правовой информации в России
По концепции правовой информатизации России главными целями правовой информатизации являются:
- информационно-правовое обеспечение внутренней деятельности органов государства;
- информационно-правовое обеспечение внешних по отношению к государственным органам субъектов, в том числе физических лиц;
- сохранение и структурирование информационного правового поля.
Под правовой информатизацией России понимается процесс создания оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, предприятий, организаций, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий.
Учитывая, что построение общенациональной системы правовой информации необходимо осуществлять на основе высших достижений науки и техники, интеграции действующих средств коммуникации и связи и сопряжения различных систем правовой информации, функции головного исполнителя можно возложить только на организацию, обладающую мощным научно-техническим потенциалом в сочетании с развитыми средствами коммуникации. Такой организацией является Федеральная служба охраны Российской Федерации.6
Качественное обновление общества, построение демократического правового государства невозможно без формирования в России единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информативность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности.
В концепции национальной безопасности Российской Федерации (РФ) в качестве национальных интересов России определены соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, развитие современных телекоммуникационных технологий, защита государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа, единство правового пространства, становление демократического общества.
В решении этих важнейших задач заметное место занимает правовая информатизация России – процесс создания оптимальных условий для полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, организаций и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий.
На современном этапе развития страны реальные работы по этому направлению начались с формирования нормативными документами Президента РФ и Правительства РФ правовой базы, определившей государственную политику в области правовой информатизации России. Важнейшим из этих документов является Указ Президента РФ №966-1993 г., которым была утверждена Концепция правовой информатизации России.
В соответствии с указанной правовой базой ФАПСИ является ответственным за проведение государственной политики, на него возложено выполнение функций головного исполнителя работ.
Из международных правовых документов, представляющих интерес в рассматриваемой области, можно отметить Рекомендации Комитета Министров Совета Европы Rec 3 от 28 февраля 2001 г., в которых в качестве одной из задач по оказанию услуг гражданам с помощью новых информационных технологий определено создание правовой информации, доступной в электронной форме.
При проведении государственной политики ФАПСИ базируется на следующих основных принципах.
● Принцип открытости правовой информации, который предполагает доступность всех правовых актов, за исключение ограничений в соответствии с действующими законодательством.
● Принцип официальности правовой информации предполагает использование только официальных источников правовой информации для обеспечения деятельности государственных органов и для удовлетворения информационно-правовых потребностей граждан, что должно поддерживаться технологическими и техническими средствами ее доведения до пользователей в неизменном виде.
● Принцип информационной безопасности предполагает внедрение и использование сертификационных средств обеспечения целостности и достоверности официальных текстов правовых актов в электронном виде при их выпуске, хранении и распространении. В контексте организации доступа к государственным регистрам должны быть применимы и обеспечены законодательно определенные процедуры ограничения доступа к конфиденциальной информации (например, к персональным данным).
● Принцип оперативности доведения правовой информации. Данный принцип предполагает, что на этапах обнародования и распространения правовых актов обеспечивается своевременное доведение официальных текстов правовых актов в электронном виде до государственных органов и органов местного самоуправления из единого центра. При этом обеспечивается согласование времени распространения официальных текстов в машиночитаемом виде с датой их официального опубликования.
● Принцип взаимодействия государственного и негосударственного секторов предполагает участие в работах по правовой информатизации России наряду с государственными структурами организаций и предприятий различных форм собственности, обладающих соответствующим научно-техническим, технологическим и юридическим потенциалом.
На сегодняшний день Федеральным агентством с использованием собственных сетей телекоммуникаций создана и эксплуатируется в центре и 88 субъектах РФ автоматизированная система сбора, обработки и распространения текстов правовых актов в электронном виде.
Организационно-технологическую основу указанной системы составляют:
● центральный узел правовой информации (ЦУПИ), в котором организовано оперативное обслуживание и ведение центрального интегрированного (эталонного) банка правовой информации;
● региональные информационно-аналитические центры ФАПСИ в субъектах РФ, которые обеспечивают эксплуатацию информационно-правовых систем (ИПС) ФАПСИ и представление к ним доступа органам государственной власти субъектов РФ, другим государственным органам и организациям, а также выполняют работу по созданию и ведению банков правовых актов субъектов РФ, другим государственным органам и организациям, а также выполняют работу по созданию и ведению банков правовых актов субъектов РФ, их передаче в ЦУПИ для обработки, систематизации и включения состав центрального интегрированного (эталонного) банка правовой информации.
В настоящее время ФАПСИ на основе более 250 соответствующих соглашений организовано и поддерживается информационно-правовое взаимодействие со всеми федеральными органами государственной власти, 21 федеральным органом исполнительной власти (включая их территориальные органы) и органами государственной власти в 86 субъектах РФ более чем на 2100 объектах по всей стране.
На постоянной основе централизовано распространяются в единой программной оболочке фонды федерального, ведомственного и регионального законодательства, объемом около 700 тыс. документов, с ежемесячным приростом до 10 тыс. документов. Начаты работы по формированию банков муниципальных правовых актов.
В 13 субъектах РФ приняты и реализуются региональные программы правовой информации. Во всех этих программах федеральные органы правительственной связи и информации определены головными исполнителями, либо соисполнителями программ.
При реализации информационно-правового взаимодействия ФАПСИ выполняет возложенные на него функции по обеспечению полноты и достоверности правовой информации.
При этом необходимо отметить, что до последнего времени указанные функции поддерживались, в основном, нормами действующего законодательства и организационно-техническим мерам. В настоящее время завершается разработка ИПС, в которой предусматриваются средства обеспечения целостности и подлинности при хранении и передаче информации на базе нового стандарта электронной цифровой подписи, введенного в действие с 1 июля 2002 года. Высокие криптографические качества нового стандарта гарантируют невозможность подделки подписи в течение многих лет даже с учетом постоянного развития вычислительной техники.
В целях широкого обеспечения доступа к официальной правовой информации с 1998 года реализуется утвержденная руководителями Главного государственно-правового управления Президента РФ, ФАПСИ, Минкультуры России и Российского фонда правовых реформ общероссийская программа по созданию в стране сети публичных центров правовой информации на региональном и муниципальном уровнях. На сегодняшний день открыто и действует в 69 субъектах РФ около 400 таких центров с использованием информационно-правовых систем ФАПСИ.

Список литературы

1.Ялышев С.А.Криминалистическая редакция: проблемы, тенденции, перспективы: Учебное пособие.М.,1999.С.114.
2.Бауэр Ф.Л., Гооз Г. Информатика. Вводный курс: В 2-х ч.Ч.1.Пер. с нем. М.:Мир, 1990. С.18.
3.Урсул А.Д. Проблема информации в современной науке:Филосовские очерки.- М.: Наука, 1975.29.
4.Бндарь К.М., Рыбак А.В., Шаковец А.В. Информатика и математика в юриспруденции: Учебное пособие. Хабаровск: Дальневосточный институт законодательства и правоведения. 1998.С.9.
5.Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы). М.: Юрид.лит., 1978 С. 27-29.
6.Словарь русского языка /Под ред. Н.Ю.Шведовой.- 13-е изд., испр.- М.: Рус.Яз., 1981. С.374.
7.Официальный сайт ГСРПА – Internet:http://pravo.msk.rsnet.ru/pravinf.html
8.Доклад на IV Научно-практической конференции «Право и Интернет: теория и практика» Будаков А.С.

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.

Понятие и виды информационно-правовых систем.

Российская автоматизированная система информации о нормативных правовых актах.

Справочные правовые системы семейства «Консультант-Плюс». Информационная правовая система «Кодекс».

Универсальная система поддержки правоприменения «Гарант». Юридическая справочно-информационная система.

Нормативные акты

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ // СЗ РФ.2006. N 52 (1 ч.). ст. 5496.

Указ Президента РФ от 23.04.1993 № 477 «О мерах по ускорению создания центров правовой информации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 17. ст. 1473.

Контрольные вопросы и задания

В чем заключаются особенности правовой информации?

Что следует понимать под официальной правовой информацией?

Какую информацию следует относить к информации индивидуально - правового характера,имеющей юридическое значение?

Когда и кем были созданы первые информационные системы правовой информации?

Каковы цели создания информационных систем правовой информации?

Кто, в настоящее время, выступает в качестве оператора информационной системы правовой информации, и каковы функции данного субъекта?

Каковы на ваш взгляд перспективы развития и совершенствования систем правовой информации в Российской Федерации?

Достаточно ли имеющееся в Российской Федерации нормативно-правовое регулирование для развития систем правовой информации в нашем государстве?

Задание 1

Проанализируйте развитие информационных систем правовой информации в Российской Федерации и сравните с аналогичным опытом зарубежных стран.

Задание 2

Проклассифицируйте по различным основаниям существующие информационные системы правовой информации. Дайте общую характеристику особенностям их формирования и использования.

Задание 3

Какие цели и задачи стоят перед существующими системами правовой информации в Российской Федерации. Можете ли вы предложить модели новых информационных систем правовой информации?

Тема 9. Правовое регулирование информационных ресурсов.

Понятие и виды информационных ресурсов.

Порядок формирования информационных ресурсов.

Порядок предоставления информационных услуг.

Государственные информационные ресурсы.

Государственное регулирование библиотечного и архивного дела.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

ФЗ РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. N 31 (1 ч.). ст. 3448.

ФЗ РФ от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004, N 43, ст. 4169.

ФЗ РФ от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О библиотечном деле» // СЗ РФ. 1995. N 1, ст. 2.

ФЗ РФ от 10.01.2003 N 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // СЗ РФ. 2003. N 2, ст. 172.

ФЗ РФ от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 2001. N 17, ст. 1643.

ФЗ РФ от 30.12.2004 N 218-ФЗ «О кредитных историях» // СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 1), ст. 44.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 17.1996. ст. 1915.

ФЗ РФ от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 50. ст. 4872.

ФЗ РФ от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О всероссийской переписи населения» // СЗ РФ. 2002. № 4. ст. 252.

ФЗ РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // СЗ РФ. 1996. № 14. ст. 1401.

ВВЕДЕНИЕ

Ни одна сфера жизни современного общества не может функционировать без развитой информационной системы. Национальный информационный ресурс является сегодня одним из главных источников экономической и военной мощи государства. Проникая во все сферы деятельности государства, информация приобретает конкретные политическое, материальное и стоимостное выражения. На этом фоне все более актуальный характер приобретают вопросы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации как неотъемлемого элемента национальной безопасности, а защита информации превращается в одну из приоритетных государственных задач.

В любом государстве информационной безопасности придается особое значение. В своем развитии эта задача проходит множество этапов в зависимости от потребностей государства, возможностей, методов и средств добывания сведений (в частности разведки), правового режима государства и реальных его усилий по обеспечению защиты информации.

Одним из важнейших аспектов обеспечения национальной безопасности любого государства, являются вопросы сохранения государственной тайны. Роль информационно-правового обеспечения в этой сфере трудно переоценить. Однако рассмотрение данных вопросов невозможно без определения таких понятий, как «информация», «правовая информация», «информационные системы», «информационно-правовое обеспечение». Тем более, что данные понятия неоднозначно трактуются в различных литературных источниках, освещающих вопросы работы с информацией и нормативно-правовой литературе.

В настоящем реферате на основе сведений, содержащихся в законодательной, учебной и научной литературе, мной была предпринята попытка сформулировать свое видение этих понятий применительно к защите информации, составляющей государственную тайну.

ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Любой вид человеческой деятельности, в том числе органов государственной власти и управления, немыслим без четкой организации информационных процессов и их потоков. Под информационными процессами в современной литературе принято понимать способы восприятия, хранения переработки и передачи информации другому познающему субъекту или техническому устройству.

Термин «информация» («informatio» - разъяснение, изложение) возник в социальной среде и первоначально применялся для обозначения сведений, передаваемых одними людьми другим устным, письменным или иным способом Ялышев С.А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы: Учебное пособие. М., 1999. С. 114..

В настоящее время распространено мнение, что окружающий нас мир представляет собой информационную систему, в которой циркулирует и преобразуется различная по природе информация. Информация предстает перед человеком в очень многих физических формах и разновидностях, по-разному воспринимается нашими органами чувств и сознанием. Поэтому трактовка термина «информация» является очень многогранной и, как все подобные ключевые понятия, не имеющей однозначного, универсального определения. Была даже высказана идея, что информация - это неопределяемое понятие, так как уточнение его содержания с помощью определения сводит это понятие к другим неопределенным основным понятиям Бауэр Ф.Л., Гооз Г. Информатика. Вводный курс: В 2-х ч. Ч.1. Пер. с нем. М.: Мир, 1990. С. 18..

Поэтому обратимся к философскому понятию информации. В философии под информацией понимаются «взаимосвязи отражения и разнообразия, или разнообразия отражения… информация оказывается стороной отражения, но какой - это уже зависит от исторически сложившихся представлений об информации в той области человеческой деятельности и науки, ее отображающей, в которой функционировало понятие информации» Урсул А.Д. Проблема информации в современной науке: Философские очерки. - М.: Наука, 1975. 29.. Иными словами, каждая наука для себя определяет свое понятие информации.

Выделяют пять основных действий с информацией, которые характеризуют не только технологические, но и социальные аспекты операций с информацией:

1) регистрация информации - это процесс и результат закрепления (фиксации) социально-экономической и научно-технической информации на носителе информации или в носителе информации в форме, позволяющей осуществлять коммуникации в системе социального управления. Например, уголовно-процессуальную деятельность можно рассматривать как управленческую, где нормы уголовно-процессуального закона выступают как высшее звено управления (1-й уровень управления), а деятельность следователя, органа дознания, прокурора, суда по отношению к другим участникам уголовного процесса (объектам управления) рассматривается как низшее звено управления (2-й уровень управления) Бндарь К.М., Рыбак А.В., Шаковец А.В. Информатика и математика в юриспруденции: Учебное пособие. Хабаровск: Дальневосточный институт законодательства и правоведения. 1998. С. 9;

2) сбор информации - это процесс сосредоточения информации в определенном звене системы управления;

3) передача информации - это процесс движения информации в системе социального управления, организация информационного потока;

4) хранение информации - это процесс накопления и сбережения, содержания в целости информации. Иногда хранение информации определяют как процесс передачи информации во времени;

5) обработка информации - получение из первичной информации необходимой вторичной информации с требуемыми свойствами, анализ и преобразование информации с увеличением или уменьшением ее объема, предоставление информации в другой форме, анализ и преобразование информации в соответствии с задачами, стоящими перед системой социального управления Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы). М.: Юрид. лит., 1978. С. 27-29..

Что касается термина обеспечение, словарь русского языка трактует это понятие 1)как предоставление достаточных материальных средств к существованию, 2) сделать это вполне возможным, действительным, реально выполнимым Словарь русского языка /Под ред. Н.Ю. Шведовой.- 13-е изд., испр.-М.: Рус. Яз., 1981. С. 374..

В юридической литературе правовое обеспечение в информационном плане можно рассматривать как - совокупность правовых норм, определяющих создание, юридический статус и функционирование информационных систем, регламентирующих порядок получения, преобразования и использования информации.

Термин «информационная система» имеет ряд широких толкований, большинство из которых, как правило, отражают целевое предназначение информационных систем. Несколько детализировано это понятие в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации»: информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Таким образом, под системой информационно-правового обеспечения какой-либо деятельности следует понимать совокупность федеральных и иных органов управления и взаимосвязанных правовых, организационных и технических мер, осуществляемых на различных уровнях управления и реализации информационных отношений.

Вполне логично, что информационно-правовое обеспечение в различных видах деятельности подлежит правовому регулированию, поскольку затрагивает интересы граждан, государственных и общественных формирований, в связи с тем, что влечет за собой наступление определенных юридических последствий. В данном случае подобная деятельность должна быть нормативно определена в зависимости от статуса используемой информации.

Что касается самой информации, В Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» приводится достаточно обобщенная дефиниция понятия информации и ее производных. Так, информация представляется как сведения о предметах, объектах, явлениях, процессах, независимо от формы их представления. Это родовое понятие информации используется и для формирования его производных дефиниций, используемых в других нормативных правовых актах. Рассмотрим некоторые из них.

Документированная информация (документы) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (определить разработчика информации, лицо или орган ее представившую и т.п.).

Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством.

Массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Наряду с такими важными свойствами информации, как своевременность, достоверность и другими, существенное место принадлежит свойству безопасности. Безопасность информации - защищенность информации от нежелательного воздействия ее разглашения, искажения (нарушения целостности), модификации (подделки), незаконного копирования, блокирования и т.п.

ТЕМА: ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

Вступление

1.Акционерное общество - преобладающая форма коммерческих

организации

3. Ответственность АО. Типы АО. Филиалы и представительства.

4. Устав АО. Государственная регистрация АО.

5. Создание АО.

6. Формы реорганизации АО.

7. Уставной капитал. Акции и облигации АО.

8. Формы и сроки оплаты акции. Фонды АО. Чистые активы АО.

9. Дивиденды АО. Реестр акционеров АО.

10. Органы управления акционерным обществом

10.1.Общее собрание акционеров.

10.2.Совет директоров (наблюдательный совет).

10.3.Исполнительный орган АО. Ответственность лиц, входящих в органы управления.

11. Учет и отчетность. Контроль за финансово-хозяйственной

деятельностью АО.

Приложение А. Хронологическая таблица нормативно-правовых актов,

применяемых для акционерных обществ.

Список литературы

ВСТУПЛЕНИЕ:

Преимущество акционерной формы собственности на данном этапе развития экономики.

Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров.

Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя.

Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными чертами этого вида общества являются:

· разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;

· ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;

· уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;

· отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.

Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности.

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

1. Акционерное общество - преобладающая форма коммерческих организации.

При переходе к рыночной экономике Россия отвела значительную роль акционерным обществам, позволяющим участвовать в инвестиционным процессе наряду с предпринимателями и значительному количеству простых граждан, а так же способствующим перераспределению капиталов в экономике страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организации.

Первый этап - этап создания акционерных обществ, когда на основе постановлений и указов Президента отрабатывались отдельные правовые схемы, обеспечивающие их функционирования, окончился. С принятием первого в истории России Закона “Об акционерных обществах”, вступившего в действие с 1 января 1996 года, начался этап формирования стабильной правовой базы АО.

2. Сфера применения закона. Правовое положение акционерных Обществ.

Акционерным обществом (АО) - в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994 г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к АО.

Акционерное общество - юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется законодательством РФ.

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Федеральный закон

· определяет порядок создания и правовое положение АО

· определяет права и обязанности акционеров

· обеспечивает защиту прав и интересов акционеров

Другими федеральными законами могут быть определены:

· особенности создания и правового положения АО в сфере:

Банковской деятельности

Инвестиционной деятельности

Страховой деятельности

· особенности создания и правового положения АО, созданных на базе:

Реорганизованных колхозов, совхозов и других сельхозпредприятий

Крестьянских (фермерских) хозяйств

Предприятии, обслуживающих сельхозпроизводителей

Правовыми актами РФ о приватизации предприятий определяются:

· особенности создания и правового положения АО при приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Правовое положение АО - акционерное общество является юридическим лицом (с момента госрегистрации) и:

· имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе

· может осуществлять имущественные и личные неимущественные права

· может быть истцом и ответчиком в суде

· несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом

· может заниматься лицензируемыми видами деятельности при наличии лицензии

· вправе открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами

· должно иметь круглую печать

· вправе иметь штампы, бланки, эмблему, зарегистрированный товарный знак

Фирменное наименование АО должно содержать указание на:

Организационно-правовую форму

Тип (открытое или закрытое)

АО имеет исключительное право на использование зарегистрированного фирменного наименования

АО вправе иметь полное и сокращенное наименование на русском и любых других языках

Место нахождения АО определяется местом его госрегистрации. АО должно иметь почтовый адрес.

3. Ответственность АО. Типы АО.

Филиалы и представительства.

Акционерное Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам акционеров. Акционеры не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Тип АО (открытое или закрытое) отражается в уставе и фирменном названии.

АО, учредителем которого выступает РФ, или субъект РФ, или муниципальное образование может быть только открытым.

Описание информационно-правовой системы «ГАРАНТ»

ГАРАНТ - информационно-правовая система по законодательству Российской Федерации, разрабатываемая ООО «НПП «ГАРАНТ - Сервис»; информационно-правовое обеспечение (комплекс услуг правовой поддержки) на основе данной системы. Первая массовая коммерческая информационно-правовая система в России.

Фирменное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Научно производственное предприятие «ГАРАНТ - Сервис». Сокращенное наименование: ООО «НПП «ГАРАНТ - Сервис». Адрес предприятия: 119991, Москва, Ленинские горы, д. 1, стр. 77. Руководитель компании: Першеев Дмитрий Викторович.

Прототип системы был разработан в 1990 году научным студенческим отрядом (факультет вычислительной математики и кибернетики МГУ) под руководством Д. В. Першеева для государственной компании «Дальлесспром» и представлял собой компьютерный справочник по Кодексу законов о труде. После успешной реализации проекта разработчики создали на основе прототипа полноценную справочную правовую систему (первоначально включающую менее десятка правовых актов) с регулярным пополнением, первые продажи которой под брендом «ГАРАНТ» состоялись в декабре того же года.

Первоначально разработку системы осуществляло Научно-производственное объединение «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»), однако в 1992 году часть сотрудников (включая Д. В. Першеева) покинули компанию и начали собственный проект под тем же брендом. НПО «ВМИ» продолжило работу над справочно-правовой системой под новым брендом «КонсультантПлюс». В настоящее время разработку и производство системы ГАРАНТ осуществляет ООО «НПП «ГАРАНТ-Сервис».

Документы, подключаемые в систему ГАРАНТ, проходят глубокую юридическую обработку, корректорскую вычитку для обеспечения их аутентичности, проставление явных и неявных (так называемых «интеллектуальных») гиперссылок, написание комментариев в тексте и справки к документу, подключение к разделам классификатора (правового навигатора) и др. В системе реализованы разнообразные виды поиска документов.

Таблица 1 - Виды поиска документов

Система поставляется в виде инсталляционной и так называемой «мобильной» (на флеш-накопителе) версий. Сетевые версии реализованы на основе клиент-серверной (базовая) и файл-серверной (если сервер находится под управлением ОС, отличных от Windows) архитектур. Реализована специальная версия для мобильных устройств (iPhone, iPad, HTC и им подобных), а также интранет-версия. Обновление комплекта производится путём перезаписи базы данных (при способе обновления с переносных носителей) или пакетно (при способе обновления через Интернет). Система сертифицирована на совместимость с Windows XP, Vista, 7. Реализована интеграция с другими программными продуктами: программами пакетов Microsoft Office (Word, Excel, Outlook) и OpenOffice.org (Writer, Calc), а также Интернет-браузерами.

Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ, предлагаемое компанией-разработчиком и дилерской сетью, включает:

• - регулярное сопровождение комплекта системы ГАРАНТ;
• - регулярное информирование о новостях законодательства и судебной практики;
• - горячую линию информационно-правовой поддержки;
• - правовой консалтинг через интерфейс системы;
• - всероссийские спутниковые онлайн-семинары;
• - периодическое издание для пользователей «Вести Гаранта»;
• - подписку на журналы «Актуальная бухгалтерия» и «Законодательство»;
• - обучение пользователей эффективной работе с системой;
• - электронную отчётность и электронную цифровую подпись.

Распространением системы помимо компании-разработчика занимается дилерская сеть из более чем 250 региональных партнёров (дилеров) в 500 городах России и ближнего зарубежья. С момента создания в интерфейсе, функционале и информационном наполнении системы произошли существенные изменения. По технологическим решениям и объёму информации система ГАРАНТ не только не уступает, но и превосходит зарубежные аналоги.

Таким образом, во второй главе была рассмотрена информационно-правовая система «ГАРАНТ», само предприятие, история создания и развития, функционал.