6.1. АБВР проводится каждым работником в обязательном порядке непосредственно перед началом любой работы.

6.2. АБВР проводится:

· в устной форме или письменно, с использованием Формы для записей установленного образца (см. Приложение 1);

· работником самостоятельно или совместно с руководителем.

6.3. Решение о варианте проведения АБВР принимается руководителем.

6.4. АБВР с заполнением Формы для записей проводится только руководителем, совместно с непосредственным исполнителем работ или группой работников.

6.5. В обязательном порядке АБВР с использованием Формы для записей проводится в случае, если при самостоятельном проведении АБВР работник или группа работников пришли к выводу о невозможности начинать работу.

6.6. При возникновении разногласий между работником и руководителем относительно возможности безопасного выполнения работ, работник имеет право обратиться в службу ОТ, ПБ и ООС.

· при проведении инструктажей по ОТ, ПБ и ООС перед началом работ с вновь принятыми и переведенными на данный участок работниками;

· если руководитель считает это необходимым для обеспечения качества проведения АБВР.

6.8. Работник имеет право требовать проведения АБВР совместно с руководителем.

6.9. Анализ Безопасности Выполнения Работ (АБВР) состоит из пяти шагов:

Подробное описание методики проведения АБВР приведено в Приложении 2.



6.10. При определении источников опасности необходимо пользоваться методическими рекомендациями, приведенными в Приложении 3.

6.11. При определении мер по защите от источников опасности необходимо пользоваться методическими рекомендациями, приведенными в Приложении 4.

6.12. Если работник не может провести АБВР или не может на практике выполнить меры защиты от источников опасности, он не должен начинать или продолжать работу и должен обратиться к непосредственному руководителю.

6.13. Запрещается подменять проведение АБВР использованием формы, заполненной при проведении АБВР для аналогичных работ в прошлом.

6.14. При существенном изменении условий в ходе выполнения работы необходимо остановить работу, провести АБВР заново, по методике, предусмотренной данным Стандартом.

6.15. Если предстоящая работа должна выполняться группой работников, то АБВР проводится группой работников совместно, под руководством бригадира или другого работника, назначенного руководителем.

6.16. Проведение АБВР в группе работников не отменяет индивидуального выполнения каждым работником шагов по АБВР непосредственно перед началом работы или во время работы при изменении условий.

Обучение

7.1. Все руководители, специалисты и рабочие проходят обучение методике проведения Анализа Безопасности Выполнения Работ.

7.2. Руководители высшего звена (Генеральный Директор, директора по направлениям, главные специалисты и их заместители) изучают требования стандарта по материалам, предоставленным Дирекцией по ПБ и Э.

7.3. Обучение руководителей среднего, начального звена и рабочих проводится внутренними тренерами, службами ОТ, ПБ и ООС предприятий или привлеченными по согласованию с Дирекцией по ПБ и Э Управляющей Компании внешними ресурсами (консалтинговые или тренинговые компании).

7.4. Повторное обучение руководителей среднего и начального звена, а также рабочих проводится путем включения соответствующего раздела в программы обязательного обучения и инструктажи по ОТ, по рекомендованным Дирекцией по ПБ и Э материалам.

7.5. Службы ОТ, ПБ и ООС совместно с кадровыми службами предприятий организовывают оперативное обучение по АБВР для всех вновь принятых работников.

Порядок внесения изменений

8.1. Предложения по внесению изменений (дополнений) в данный Стандарт направляются в Дирекцию по ПБ и Э Управляющей Компании.

8.2. Предложение о внесении изменений (дополнений) должно содержать:

· номера пунктов, в которые предлагается внести изменения (дополнения);

· текст предлагаемого изменения (дополнения);

· обоснование необходимости внесения изменения (дополнения).

8.3. Изменения и дополнения вносятся в соответствии с внутренними регламентами Управляющей Компании.

Записи

9.1. Управление записями осуществляется в соответствии с требованиями ПР-4.5.4-01 «Порядок управления записями Интегрированной Системы Менеджмента ОТ, ПБ и ООС».

9.2. Перечень записей, предусмотренных данным Стандартом, приведен в Таблице 1.

Таблица 1.

Приложения

Приложение 1 – Образец Формы для записи АБВР.

Приложение 2 – Методика проведения АБВР.


Приложение 1

(обязательное) Образец формы для записи АБВР

Приложение 2

(обязательное)

Методика проведения АБВР«5 шагов к безопасности»

АБВР – это обязательная последовательность действий, которая выполняется работником самостоятельно или с участием руководителя непосредственно перед началом работы. Результатом проведения АБВР является принятие решения о возможности безопасного выполнения работы.

  • Мысленно разбейте работу на этапы.
  • Определите, какие источники опасности для жизни и здоровья существуют или могут появиться на каждом из этапов.
  • Определите, какие источники опасности для окружающей среды существуют или могут появиться на каждом из этапов.
  • Определите, какие опасные события могут произойти (как источники опасности могут воздействовать на людей и окружающую среду).
  • Для каждого источника опасности для жизни и здоровья людей определите:
    • кто может пострадать,
    • насколько тяжелыми могут быть последствия.
  • Для каждого источника опасности для окружающей среды определите, к каким последствиям может привести его воздействие на окружающую среду.
  • Какие меры необходимо принять для защиты жизни и здоровья людей?
  • Какие меры необходимо принять для предотвращения загрязнения окружающей среды (воды, воздуха, почвы)?
  • Есть ли у вас необходимые навыки, оборудование и приспособления?
  • Что еще необходимо сделать?
  • Знаете ли вы, как действовать в аварийной ситуации?
  • Сможете ли вы вызвать помощь?
  • Сможете ли вы оказать помощь?
Шаг 5 Принять решение о возможности начинать работу.
  • Были ли выполнены все необходимые меры защиты от источников опасности?
  • Уверены ли вы, что работу можно выполнить безопасно?
  • Уверены ли вы, что не произойдет загрязнения окружающей природной среды?
  • Если не уверены, не начинайте работу! Обратитесь к руководителю. Разработайте и выполните необходимые меры защиты!

Социальные сети стали неотъемлемой частью нашей жизни. Facebook является не просто каналом связи, но важным источником ежедневных новостей, информации о компаниях, а также платформой для онлайн продаж. Благодаря мобильными приложениям мы можем запустить Facebook где и когда угодно. Мы, как активные пользователи, должны еще лучше заботиться о безопасности при пользовании данным сервисом.

Безопасный вход в учетную запись Facebook

1. Используйте двух этапную проверку, или так называемое подтверждение входа в качестве дополнительного средства защиты вашего аккаунта. Каждый раз, когда вы войдите в свой аккаунт, Facebook вышлем вам вновь сгенерированный код с помощью SMS, для завершения процесса вход. Функция подтверждение входа позволит вам лучше контролировать доступ к вашей учетной записи. Подробные инструкции, как ее настроить можно найти .
2. Выберите, так называемые, доверенные контакты. Это три или четыре человека, с которыми можно связаться в Facebook, в случае если ваш аккаунт был заблокирован. Выбранному вами человеку будет предоставлен код доступа, который он должен передать вам для восстановления своих учетных данных. Для того, чтобы выбрать доверенные контакты перейти в Настройки -> Безопасность и выберите друзей. Если вы хотите узнать больше об этой настройки .
3. Настройте оповещения о входе, чтобы получать уведомления в случае если Facebook видит подозрительную попытку входа в вашу учетную запись; например, с неизвестного компьютера или смартфона. Оповещения о входе могут быть отосланы вам в виде текстового сообщения, электронной почты, или Facebook уведомления. Вы сами решаете, какой формат наиболее вам подходит. В случае, если вы подозреваете, что кто-то пытался зайти в вашу учетную запись, Facebook поможет вам сбросить пароль и установить новый. Так же, как другие настройки безопасности вы найдете оповещения о входе в разделе Безопасность. Подробные инструкции можно найти .
4. Защитите себя от фишинга и спама. Кибер-мошенники пытаются получить доступ к вашим личным данным, создавая URL, которые выглядят так же, как Facebook. Пожалуйста, имейте в виду, что социальная сеть никогда не отправляет электронное сообщение с просьбой прислать ваши личные данные. В случае, если вы получили подобное электронное письмо, которое перенаправило вас на веб-страницу, напоминающую Facebook, никогда не отправляйте ваши данные. Узнайте больше о Фишинге на Facebook .

5. И последнее, но не менее важное защитите мобильное приложение Facebook. Если, как и другие миллионы пользователей Facebook, вы заходите в соц.сеть с мобильного должны рассмотреть вопрос об установке приложения, которое будет блокировать доступ к Facebook. Это удобно в случае, если ваш мобильный телефон потерян.

Все элементы системы направлены на поддержание рабочего места в полном порядке, чтобы ни один лишний элемент ни привел к браку или несчастному случаю на производстве

Система организации рабочего пространства «5 S» была разработана в послевоенные времена в Японии. «5 S» — это 5 шагов, которые выполняют все участники производственного процесса: от уборщицы до генерального директора. И система в самом деле работает, хоть и не требует каких-то специальных знаний, условий и затрат. Сообщает сайт Охрана труда в России.

Что же такое «5 S»? Так как система была разработана в Японии, то и состоит она из 5 японских слов: Сэири, Сэитон, Сэисо, Сэикэцу, Сицукэ. Данные слова имеют довольно простой перевод и значение, но обо всем по порядку.

Сэири или «сортировка» — это четкое разделение вещей и предметов на нужные и ненужные. Таким образом при организации «здорового» рабочего места необходимо избавиться от всего лишнего, того, что в работе не применяется. Все это относится и к документации, которая так же пылится без дела. Ненужные инструменты, кстати? можно продать, за счет чего будет дополнительная выгода.

Второй элемент (сэитон) означает «соблюдение порядка». Необходимо организовать четкое хранение инструментов и приспособлений на рабочем месте. Во-первых, это экономит время при работе, так как каждая вещь на своем месте и ее легко найти, а во-вторых, она не мешается под руками, не создает опасной ситуации. Кроме того, соблюдение порядка предусматривает и организацию рабочего места, чтобы использованные в работе инструменты после смены было легко вернуть и рассортировать по своим местам.

3 S-элемент (сэисо) – содержание в чистоте. Данный элемент предусматривает разбивку рабочего места на рабочие зоны и поддержание их в постоянной чистоте. Возможно предусмотреть специальный график или закрепление каждого участка за определённым работником, который был бы ответственным за уборку своей зоны. Кроме всего прочего, необходимо составить график уборки и выделить на нее необходимое время до работы, во время выполнения рабочих операций и за некоторое время до окончания смены.

Для того, чтобы вся система работала, необходим четвертый элемент – сэикэцу (стандартизация). Проще всего представить данный элемент в виде инструкций, планов, схем, руководящих документов коих в охране труда не так уж и мало.

Как и в системе управления охраной труда необходимо постоянное совершенствование (сицукэ). Данный элемент отвечает за выработку привычного поведения работников, соблюдение ими установленных правил, процедур и технологии производства.

Все элементы системы, как можно заметить, направлены на поддержание рабочего места в полном порядке и чистоте, чтобы ни один лишний элемент не повлиял на ход выполнения операций и ни привел к браку или несчастному случаю на производстве.

Данная система стала широко применяться и на российских предприятиях, например, на Тверском вагоностроительном заводе. В конце 2013 года систему «5 S» внедрили и на Хабаровскую ТЭЦ-3. В Японии данная система внедрена на предприятии Toyota. Система организации рабочего места «5 S» достаточно универсальна и подойдет как для офиса, так и для серьезного производственного процесса.

Авария на шахте «Распадская», в результате которой погибло 66 человек, и последовавшая за ней авария на шахте «Алексеевская» в городе Ленинск-Кузнецкий, похоже, все-таки приведут к давно ожидавшемуся ужесточению требований к безопасности труда на российских горнодобывающих предприятиях. Очертания новых порядков пока прорисованы в общем виде. Что необходимо предпринять?

Американская неправительственная организация , специализирующаяся на исследованиях в области окружающей среды, энергетики и полезных ископаемых, изучила развитие угледобывающей отрасли в США с 1930-х по 1990-е годы. За это время количество травм на единицу отработанного времени снизилось в США примерно в 2,6 раза, а количество смертельных случаев - в 7 раз. В исследовании намечается пять основных шагов , позволивших добиться такого результата. В последние годы в России смертность на шахтах в среднем втрое выше, чем в США, а в некоторые годы превышала американскую более чем в шесть раз, притом что количество занятых в угольной промышленности в обеих странах почти одинаково (133 400 в Америке и 164 800 человек в России, по данным за 2009 год).

Смертность на угольных шахтах в России и США

Россия США

Источник: Ростехнадзор, Mine Safety and Health Administration

Какие из принятых в США мер осуществляет Россия и насколько успешен этот процесс?

Создание органа, следящего за безопасностью на шахтах

Как заявил на видеоконференции в понедельник Владимир Путин, в России будет создан отдельный Горный надзор в структуре Ростехнадзора, который будет заниматься исключительно вопросами безопасности в области горнодобычи. Его американский аналог, Администрация по безопасности и охране труда на шахтах Mine Safety and Health Administration (MSHA), появился еще в 1977 году, сразу после принятия одноименного закона (Federal Mine Safety and Health Act).

Поводом к принятию этого закона послужила целая серия аварий на шахтах США с большим количеством жертв. Новая администрация, инспекторы которой проверяют каждую шахту не менее четырех раз в год, а открытый разрез - не менее двух раз, получила право выписывать штрафы за любые нарушения правил безопасности, требовать выполнения собственных предписаний, добиваться устранения обнаруженных нарушений на горных предприятиях любой формы собственности. Со времени образования MSHA смертность на шахтах и разрезах США снизилась примерно в четыре раза.

В России весь Ростехнадзор пока является структурным подразделением Министерства природных ресурсов, но скоро он будет выведен в самостоятельную организацию с прямым подчинением правительству РФ. Это поднимет его статус и увеличит возможность влиять на собственников шахт и разрезов, надеется глава «Росуглепрофа» Иван Мохначук. «Я знаю случаи, когда руководство Ростехнадзора принимало решение об ужесточении каких-то вещей в отношении горнодобывающих предприятий, а министр его потом отменял. Почему, кто к нему приходил, что приносил, не знаю», - говорит Мохначук.

Право инспекторов останавливать работу шахты

У MSHA есть право приостановить работу шахты - но лишь в том случае, если предприятие не имеет возможности платить выписанные штрафы или отказывается от сотрудничества с администрацией. Необходимость увеличения полномочий MSHA в этой сфере ощущается и в США.

5 апреля 2010 года на шахте Upper Big Brunch в Западной Вирджинии взорвался метан: взрыв унес жизни 29 шахтеров и стал самой серьезной катастрофой в угольной промышленности США за последние 40 лет. За последние годы шахта сотни раз уличалась в нарушении требований техники безопасности: в 2008 году инспекторы MSHA зафиксировали 197 подобных нарушений, в 2009 году - 501, за первые три месяца 2010 года - 124. Владельца шахты, компанию Massey Energy Co, постоянно штрафовали - так, в 2009 году общая сумма штрафов составила почти $900 000, а в целом Massey Energy, владеющая 56 шахтами в США, в прошлом году была оштрафована на $13 млн. Но компания оспаривала большую часть штрафов в суде и продолжала работать.

Катастрофы последних лет на российских угольных шахтах были еще более масштабными - взрыв на шахте «Ульяновская» в 2007 году убил 110 человек, на «Распадской» в 2010 году - не менее 66 человек. Вероятно, именно поэтому Ростехнадзору уже решено дать право самостоятельно приостанавливать работу шахт в случае обнаружения грубых нарушений и отстранять от работы должностных лиц, виновных в нарушении правил безопасности.

Этот шаг, по сути, является возвратом к советской практике, говорит Иван Мохначук. «Тогда горно-технический инспектор, который не менее 50% рабочего времени должен был проводить под землей, обнаружив любое нарушение, имел право немедленно отключить электроэнергию и остановить работы. При этом он обычно ставил пломбу на электроаппаратуру. Сорвал кто-то пломбу - суд, тюрьма», - рассказывает Мохначук. С приватизацией угольной отрасли России в конце 1990-х годов инспекторы потеряли свой статус - в частности, их лишили «подземного» стажа, позволяющего выйти на пенсию в 50 лет, а размер их зарплаты стал соответствовать уровню рабочего средней квалификации.

«Потом у них отобрали право самостоятельно останавливать работу шахты, в рамках борьбы с коррупцией. Теперь это можно сделать только через суд, а шахта за это время может просто взорваться. Многие инспектора давно перестали спускаться в шахту, получая от собственников «конверты». Количество нарушений накапливалось, а потом пошли аварии», - говорит Мохначук.

Роль профсоюзов и система оплаты труда

Путин рекомендовал угольным компаниям и профсоюзам договориться о том, чтобы на постоянную часть приходилось не менее 70% зарплаты шахтеров. Именно сильная зависимость конечного размера зарплаты от объемов выработки, по мнению экспертов, заставляла работников шахт пренебрегать мерами безопасности: если участок будет закрыт на некоторое время, он не сможет выполнить план, и, как следствие, шахтеры получат лишь половину своего обычного заработка. По словам Мохначука, в ближайшее время профсоюз займется «отработкой технологии» по внедрению этой инициативы премьера в жизнь.

Власти США с подобными инициативами не выступали, поскольку урегулированием этого вопроса в США традиционно заняты отраслевые профсоюзы, в которых сейчас состоят более 90% работников американской горнодобывающей отрасли. Крупнейший из них, United Mine Workers of America, создан больше века назад. До конца решить проблему, впрочем, не удается и в США: как отмечается в очередном обзоре американской аналитической компании CostMine, «объем добычи угля до сих пор остается основным критерием при расчете размеров премии на угольных шахтах США».

Повышение штрафов за нарушение техники безопасности

Штраф, который может быть наложен на руководителя предприятия, в России не превышает 5000 рублей, на юридическое лицо - 50 000 рублей. В США директор шахты может быть оштрафован на сумму до $250 000. Профсоюз горняков намерен добиваться увеличения штрафов и выплат семьям погибших шахтеров. «Сегодня по закону выплата родственникам погибших составляет 64 400 рублей, мы будем добиваться, чтобы она была не меньше 1000-кратного размера МРОТ, или около 4,5 млн рублей», - говорит Иван Мохначук.

Техническое перевооружение

Притом что в угольных отраслях России и США занято примерно одинаковое количество людей, Америка добывает угля в несколько раз больше. В 2009 году добыча угля в США упала на 8,5% (самое значительное падение с 1958 года) и составила 1,07 млрд т. Добыча угля в России в прошлом году упала примерно на такую же величину и составила 300 млн т.

Производительность труда, позволяющая снизить количество работающих и, соответственно, количество потенциальных жертв аварий, в американской угольной промышленности начала резко расти на рубеже 1970-1980-х годов. Связано это было с внедрением новых технологий разработки угольных пластов, позволяющих увеличить добычу угля одновременно со снижением числа занятых. Только широкое внедрение технологии «длинного забоя» (longwall mining), пригодной для отработки толстых и залегающих горизонтально угольных пластов, позволило снизить количество занятых на участке добычи почти в 10 раз. Если в 1983 году по технологии «длинного забоя» разрабатывалось только 20% всех подземных угольных шахт, то к 1995-му - уже 45%. Как результат, производительность труда шахтеров за тот же период выросла более чем вдвое - с 1,59 т в час на одного работника до 3,85 т в час.

Технологическое отставание связано в большой степени с вопросом трудоустройства высвобождаемых шахтеров в регионах, где угольные предприятия являются градо- и даже регионообразующими. «Добыча угля у нас - традиционно очень трудоемкое производство, с большим количеством работников, целыми шахтерскими династиями. Как показывает практика, такие вещи очень трудно ломаются, скорее всего, процесс повышения эффективности труда будет эволюционным,

Безопасная компания - эффективная компания. Это аксиома для мирового бизнеса. Одна из важнейших составляющих обеспечения безопасности производства - умение оценивать существующие риски и принимать эффективные решения для их минимизации

Человек рискует каждый день, час, минуту, секунду своей жизни. Это не преувеличение. Даже простой поход в кино грозит нам несчастьями - от легкой травмы при падении с лестницы до гибели в результате дорожного происшествия. Что уж говорить о работе на кухне или в мастерской. Однако до несчастных случаев доходит нечасто. Все дело в том, что так же ежесекундно мы оцениваем грозящую опасность, тут же вырабатываем пути снижения риска (как правило, до нуля), реализуем принятые решения... и остаемся в итоге целыми и невредимыми.

В принципе, это и есть модель управления рисками, которая точно так же работает в любой компании или на промышленном предприятии. Только бизнесу приходится иметь дело с несравненно большим количеством вводных, а цена ошибочного решения может исчисляться колоссальными суммами, экологическими катастрофами и порой человеческими жизнями. Поэтому построению системы управления рисками в сфере производственной безопасности прогрессивные компании уделяют самое пристальное внимание. Активно занимаются этой работой и в «Газпром нефти».

Риски по ранжиру

Для того чтобы говорить об управлении рисками, стоит разобраться, что же вообще такое риск. Определений существует множество, причем каждый официальный документ, так или иначе регулирующий эту сферу, дает свое. «Риск - это следствие влияния неопределенности на достижение поставленных целей» - это, к примеру, стандарт ГОСТ Р 51897–2011 «Менеджмент риска. Термины и определения». А это ФЗ-184 «О техническом регулировании»: «Риск - это вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда». В «Газпром нефти» принята и закреплена стандартом компании такая формулировка: «Реализация нежелательного события, сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия и тяжести (травмы или ухудшения состояния здоровья, ущерб окружающей среде и имуществу), которые могут быть вызваны таким событием или воздействием».

Оговоримся, что речь идет только о рисках в области промышленной и экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты (HSE-риски), так как существует огромное количество другого рода опасностей и неопределенностей - финансовых, инвестиционных, организационных и так далее.

Уменьшить риски, связанные с человеческим фактором, можно, лишь изменив поведенческие модели

В свою очередь, HSE-риски делятся на две большие группы: профессиональные и техногенные. Первые обусловлены воздействием вредных или опасных производственных факторов на работника при исполнении им обязанностей. Например, вероятность того, что человек, работающий на высоте, может упасть вниз, относится к профессиональным рискам. Техногенные риски - опасности, которые несут с собой производственные технологии, - могут касаться всего общества. «По международной статистике, частота реализации профессиональных рисков гораздо выше, чем технологических, но и последствия происшествий, связанных с этой категорией, гораздо легче», - уточнил начальник департамента производственной и экологической безопасности «Газпром нефти» Олег Николаенко.

Схема ранжирования последствий инцидентов по их тяжести вряд ли имеет значимость для человека, оказавшегося в роли пострадавшего, но крайне важна для построения грамотной системы управления рисками. Например, как показывает практика, чувствительный урон экономике компании наносят потеря трудоспособности сотрудниками, аварийный выход из строя оборудования, порча имущества.

Человеческий фактор

Пресловутый человеческий фактор - причина подавляющего большинства происшествий на производстве. Корни этой группы рисков кроются в первую очередь в человеческой психологии, поэтому и нивелируются они с помощью технологий изменения поведенческой модели людей, подкрепленных различными обучающими программами. То есть в целом речь идет о трансформации корпоративной культуры.

«Трансформация культуры - процесс долгий, однако это путь, по которому необходимо пройти, - отметила руководитель направления по обучению персонала, развитию компетенций, культуре безопасности „Газпром нефти“ Татьяна Юрченкова. - Сегодня безопасность стала главной корпоративной ценностью компании, и мы стараемся донести до каждого, что сохранение жизни и здоровья важнее решения любых производственных задач. Мы должны научить сотрудников правильно оценивать риски, чтобы не допустить возникновения происшествий, но при этом и не нанести компании ущерб необоснованными остановками производства».

Именно эта задача легла в основу решения под названием «5 шагов», которое позволяет человеку грамотно оценивать ситуацию, причем делать он это должен каждый день. Для того чтобы методика стала правилом жизни, она, по оценке Олега Николаенко, должна быть простой и логичной: «Наша проблема в том, что мы слишком сложно объясняем людям простые вещи. Когда человек слышит такие формулировки, как „оценка риска, управление рисками“, у него автоматически формируется представление, что это какие-то сложные процессы, требующие специальных знаний. Сейчас мы намеренно упрощаем инструкции, предлагаем простые и понятные инструменты, такие как „5 шагов“. С их помощью мы просто говорим каждому: остановись за пять шагов до производственного объекта, подумай, какие опасности тебе грозят в связи с выполнением конкретной работы, что ты должен делать для того, чтобы опасность не воплотилась в реальное происшествие, что будешь делать, если в процессе работы произойдут изменения».

Впрочем, только изменением психологии людей дело, конечно, не ограничивается. Вероятность реализации рисков, связанных с человеческим фактором, снижают различные меры организационного характера. Например, система допуска к работам отсекает людей, не обладающих необходимыми для ее выполнения компетенциями или не прошедших соответствующего обучения. Под особым вниманием должны быть новички. А применение современных средств индивидуальной защиты призвано снизить тяжесть последствий происшествий, если они все-таки случатся.

Елена Илюхина,
заместитель генерального директора «Газпром нефти» по правовым и корпоративным вопросам:

Все аспекты производства связаны с рисками. Управление рисками производственной безопасности начинается при оценке и проектировании новых объектов и не заканчивается до их вывода из эксплуатации. Каждый сотрудник должен уметь оценивать риски для жизни, последствия для активов и окружающей среды, организовать работу для себя и подчиненных так, чтобы их нивелировать.

При этом не стоит забывать, что большую часть работ, непосредственно связанных с производством, а значит, и с повышенной опасностью, в нефтянке традиционно выполняют подрядные организации. Значит, риски должны контролироваться и на стороне контрагентов. Сегодня «Газпром нефть» активно внедряет новые подходы к взаимоотношениям с подрядчиками, охватывающие весь периметр договорных отношений, - от отбора до оценки выполненных работ. И во многом успешность партнерства зависит от качества системы управления рисками компании-контрагента, уровня ее зрелости в области HSE и готовности меняться в соответствии со стандартами безопасности «Газпром нефти».

Люди и машины

Технологические риски - это уже не психология. Направления их снижения лежат в первую очередь в областях организации, проектирования, анализа, статистики. Причем решения, обеспечивающие максимальную безопасность, учитывающие все нюансы, должны закладываться на самой ранней стадии, когда только ведется проектирование технологических объектов, и охватывать весь их жизненный цикл, вплоть до демонтажа и утилизации. Так делают все мировые промышленные лидеры, именно эту концепцию сегодня использует в своих проектах и «Газпром нефть». Яркий пример - новые арктические месторождения, которые один за другим сейчас вводятся в эксплуатацию.

«Пять шагов»

Более того, компания несколько лет назад стала пионером в этом направлении, вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей инициировав на законодательном уровне внедрение рискориентированного подхода в процессы проектирования, строительства и эксплуатации промышленных объектов.

«Через открытое правительство мы внесли изменения в ФЗ 116 «О промышленной безопасноганизационного характера. Например, система допуска к работам отсекает людей, не обладающих необходимыми для ее выполнения компетенциями или не прошедших соответствующего обучения. Под особым вниманием должны быть новички. А применение современных средств индивидуальной защиты призвано снизить тяжесть последствий происшествий, если они все-таки случатся».


Определение уровня риска

Система управления рисками в мировых
нефтегазовых компаниях

На этапе проектирования нивелируется или сводится к минимально возможному остаточному уровню практически 90% технологических рисков. Однако и на этапе эксплуатации объектов существует немало инструментов управления рисками - от проведения приемо-сдаточных испытаний до использования современных систем контроля технологических параметров, диагностики оборудования, внедрения прогрессивных схем планирования и проведения ремонтов. Большой пласт этой работы входит в одно из самостоятельных направлений развития системы управления операционной деятельностью «Газпром нефти» - .

Впрочем, очевидно, что решения, принимающиеся в рамках системы управления рисками, особенно связанные с минимизацией техногенных опасностей, часто бывают достаточно ресурсоемкими. Поэтому одна из масштабных инициатив в этой сфере, которая сегодня реализуется в компании, - увязка системы управления рисками с бюджетированием. «Мы должны четко показывать инструмент оценки возможных последствий нежелательных событий, их вероятности, эффективности принимаемых мер, - пояснил начальник департамента производственной безопасности „Газпром нефти“. - Помимо актуализации инструментов оценки, в рамках инициативы будет определен порядок бюджетирования необходимых средств на основе определения и ранжирования HSE-рисков для их снижения до приемлемого уровня, а также внедрена система управления экологическими рисками».

Кстати, именно недостаточную связь процессов управления рисками и бюджетирования проводившие диагностику системы управления HSE в «Газпром нефти» эксперты назвали одним из важных выявленных недостатков. И это действительно важно, так как недооценка, а значит, и недофинансирование программы снижения рисков может привести к росту количества и повышению тяжести последствий происшествий. В свою очередь, чрезмерные вложения, ухудшая экономику проектов, не принесут пользы. Именно об этом говорит принцип ALARP*: меры по снижению риска должны усиливаться до момента, пока затраты (организационные, финансовые и временные) не начнут существенно возрастать без создания значительных дополнительных преимуществ (что делает эти дополнительные меры необоснованными и непрактичными).

Алексей Янкевич,
заместитель генерального директора «Газпром нефти» по экономике и финансам:

Каждый руководитель должен понимать, что, уделяя время и ресурсы вопросам управления рисками производственной безопасности, он инвестирует в будущее компании. В долгосрочном периоде производственная безопасность - это хороший бизнес.

В целом же эксперты пришли к выводу, что качественный подход к управлению рисками в «Газпром нефти» существует, однако система управления рисками не в полной мере внедрена в операционную деятельность компании. Очевидно, что решение этой проблемы по большей части лежит в области менеджмента. Ключевые для бизнеса и производства люди сами должны обладать достаточными компетенциями, чтобы эффективно управлять рисками, - только в этом случае каждое технологическое и профессиональное решение будет обоснованным. Обучение таких людей, принимающих решения на всех уровнях, - от мастера до менеджера высшего звена, - стало отдельной инициативой в рамках процесса выстраивания системы оценки и управления рисками в «Газпром нефти».

Эта система - краеугольный камень производственной безопасности, от уровня развития которой, в свою очередь, во многом зависит эффективность всего бизнеса.

Компетентность специалистов всех уровней - залог соблюдения правил промбезопасности

*Принцип ALARP (as low as reasonably practicable - англ. «настолько низко, насколько это практически целесообразно») - принцип, определяющий минимальный приемлемый уровень риска